Dobro došli na stranice Saveznog ministarstva vanjskih poslova

Njemačka, članica u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda 2019./20.

logo sadržava natpis na engleskom Germany member of the UN Security Council 2019-20 i stilizirani cvijet s četiri latice u bojama njemačke zastave: crnom, crvenom i žutom te plavom bojom UN-a

logotip Njemačka članica Vijeća sigurnosti UN-a, © Savezno ministarstvo vanjskih poslova

članak

Njemačka je 8. lipnja 2018. izabrana za nestalnu članicu Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda za 2019./20. godinu. Od 1. siječnja 2019. godine Njemačka je na dvije godine nestalna članica Vijeća sigurnosti.

Time Njemačka po šesti put u toj ulozi preuzima posebnu odgovornost za mir i sigurnost u svijetu. Njemačka se kao vjerodostojan sudionik želi založiti za jačanje međunarodnog poretka. Također želi na još vidljiviji način preuzeti odgovornost u multilateralnom sustavu te pridonijeti prevladavanju trenutnih kriza i prevenciji sukoba - u vremenima u kojima se multilateralni poredak, s Ujedinjenim narodima u središtu, nalazi pod ogromnim pritiskom. Zbog toga Njemačka na dnevni red stavlja sljedeća tematska težišta: žene, mir i sigurnost, razoružanje i neširenje nuklearnog oružja, ljudska prava, klima i sigurnost, humanitarno međunarodno pravo i humanitarni prostor.

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda sa svojih pet stalnih i deset nestalnih članica koje se biraju na dvije godine jedino je tijelo koji može donijeti međunarodno obvezujuće odluke. Članstvo u Vijeću sigurnosti povećava mogućnosti utjecaja njemačke vanjske politike. Kao članica Njemačka se kontinuirano mora pozicionirati u pogledu središnjih pitanja mira i međunarodne sigurnosti - uključujući dodjeljivanje mandata mirovnim misijama i nametanje sankcija. Za razdoblje 2019./20. uz Njemačku su sa po jednim nestalnim mjestom zastupljene sljedeće države: Belgija, Dominikanska Republika, Indonezija i Južna Afrika. Za 2020./21. godinu su 7. lipnja 2019. u Vijeće sigurnosti izabrani Tunis, Vijetnam, Niger, Sveti Vincent i Estonija.

Koji su prioriteti Njemačke u Vijeću sigurnosti?

Vijeće sigurnosti najvažnije je tijelo Ujedinjenih naroda za jamčenje svjetskog mira i sigurnosti. Konstruktivnim radom kod produljenja mandata i u krizama fokus njemačkog članstva nalazi se na prevladavanju konflikata. Osim toga, Njemačka radi na tome da Vijeće sigurnosti još više nego do sada djeluje kod prevencije konflikata u smislu opsežnog sigurnosnog pojma.

Njemačka radi na tome da odabrane teme, koje nadilaze aktualna krizna događanja, učvrsti na dnevnom redu Vijeća sigurnosti. U to se primjerice ubrajaju teme koje povezuju klimatske promjene i sigurnosnu politiku ili posljedice pandemija po svjetsku sigurnost. Klimatske promjene za sve veći broj država postaju sigurnosni problem, na primjer za male otočne države koje smatraju da porast razine mora ugrožava njihovu egzistenciju.

Osim toga, Njemačka se zalaže za program “Žene, mir, sigurnost”. U ovom slučaju riječ je o podršci ženama za preuzimanje snažnije uloge u prevenciji i rješavanju sukoba kao i o boljoj zaštiti žena od seksualnog nasilja u sukobima. U tom kontekstu Njemačka je 2020. godine zajedno s Dominikanskom Republikom preuzela supredsjedanje neformalnom stručnom skupinom za žene, mir i sigurnost. Donošenje rezolucije 2467 dana 23. travnja 2019. pod njemačkim predsjedanjem bio je važan uspjeh na putu prema poboljšanom načinu borbe protiv seksualnog nasilja u sukobima i pravno-kaznenom progonu takvog nasilja.

Njemačka se također zalaže za jačanje humanitarnog sustava. Riječ je o boljoj valjanosti međunarodnog humanitarnog prava, zaštiti humanitarnih radnika i radnica, osiguravanju pristupa humanitarnoj pomoći u područjima sukoba te boljoj zaštiti civilnog stanovništva u naoružanim sukobima. Zajedno sa zemljama partnerima Saveza za multilateralizam Njemačka je u rujnu 2019. godine predstavila inicijativu za “Humanitarian Call for Action” za poticanje i poštivanje međunarodnog prava. U tom okviru Njemačka se zalaže za savez protiv nekažnjavanja (“accountability”) najtežih zločina iz osvete. Kao suvoditelj teme “Sirija humanitarno” u Vijeću sigurnosti zalažemo se za humanitarni pristup potrebitim osobama. Osim toga, Njemačka kao jedan od najvažnijih svjetskih aktera na području humanitarnog rada pruža podršku civilnom stanovništvu na područjima pogođenim krizama te time naglašava angažman za poštivanje međunarodno-pravnih normi i humanitarnih načela.

Uz to Njemačka daje nove poticaje za razoružanje i kontrolu naoružanja, između ostaloga putem dvije debate o kontroli nuklearnog naoružanja i projekata rezolucija na temu malog oružja. Njemačka se zalaže za snažniji međunarodni režim kontrole naoružanja. On bi trebao obuhvatiti ne samo nuklearne nego i primjerice autonomne sustave naoružanja.

U konačnici za Njemačku i u Vijeću sigurnosti i dalje jedno od temeljnih pitanja ostaje zajedničko praćenje ljudskih prava i sigurnosti. Njemačka se zalaže za to da se o teškim povredama ljudskih prava raspravlja i u Vijeću sigurnosti jer su često istovremeno simptom i uzrok sukoba. Uz mnoge pojedinačne predmete Njemačka je primjerice pozvala Visoku povjerenicu za ljudska prava Michelle Bachelet kao “izvjestiteljicu” te je organizirala neformalni susret (Arria) na temu komponenata ljudskih prava u mirovnim misijama.

Na koji se način odvija njemačko članstvo u Vijeću sigurnosti?

Već 1. listopada 2018. Njemačka je kao promatrač sudjelovala na svim sjednicama Vijeća sigurnosti. Od 1. siječnja 2019. Njemačka je punopravna članica. U travnju 2019. Njemačka je nakon Francuske po prvi puta tijekom aktualnog članstva preuzela predsjedanje Vijećem sigurnosti. Oba predsjedanja po prvi su puta u povijesti Vijeća sigurnosti sadržajno povezana u “Dvostruko predsjedanje”. Ove će se  godine njemačko predsjedanje Vijećem sigurnosti u srpnju 2020. uključiti u “Europsko proljeće” kojeg je Estonija uvela u svibnju, a Francuska nastavila u lipnju.

Zajedništvo EU-a za Njemačku je važno pitanje - također i upravo u Ujedinjenim narodima u New Yorku. Ako mi kao Europljani zauzmemo zajednički stav, naš glas ima puno veću težinu. Cilj je zajedničko djelovanje. U Vijeću sigurnosti Njemačka stoga usko surađuje sa svojim partnerima iz Europske unije. Trenutačno su u Vijeću sigurnosti zastupljene četiri članice EU-a.

Njemački angažman u Ujedinjenim narodima

Njemačka je politički, financijski i kadrovski snažno angažirana u Ujedinjenim narodima. Uz svoj humanitarni angažman između ostaloga kao četvrti po veličini uplatitelj članarine za regularni i mirotvorni (Peacekeeping) proračun te kao drugi po veličini donator službene razvojne pomoći. Osim toga, Njemačka je u međuvremenu jedna od najvećih zapadnih zemalja koje sa svojim postrojbama sudjeluju u mirovnim misijama Ujedinjenih naroda te je aktivno uključena u operacije mirovnih misija u Maliju i u Libanonu.


povratak na vrh stranice